نظریه مشورتی ۷/۹۹/۱۹۲۰

با توجه به این که کمیسیون ماده 12 قانون زمین شهری مصوب 1366 علاوه بر این که صلاحیت بررسی و اظهارنظر نسبت به موات یا غیر موات بودن اراضی را دارد، در خصوص نوعیت اراضی غیر موات نیز اعلام نظر می ،کند تاریخی که این کمیسیون در خصوص اعلام نوعیت اراضی غیر موات باید لحاظ کند و با توجه به آن دایر یا بایر بودن ملک را اعلام ک ند، چه تاریخی است؟ آیا وضعیت ملک و عکس های هوایی مقارن با تاریخ 1358/4/5 باید ملاک عمل قرار گیرد یا تاریخ طرح در کمیسیون و یا تاریخ تصویب قانون زمین شهری و یا تاریخ دیگری مورد نظر است؟

با توجه به مقدمه قانون لغو مالکیت اراضی موات شهری و کیفیت عمران آ ن مصوب 1358 که ناظر به زمین های موات داخل محدوده شهری یا خارج از آن است و با توجه به تعریف حریم در ماده 2 قانون تعاریف محدوده و حریم شهر، روستا و شهرک و نحوه تعیین آن ها مصوب 1384 ، تاریخ 5/4/1358 که در ماده 3 قانون زمین شهری مصوب 1366 قید شده است، ملاک تشخ یص موات از غیرموات است و طبق ماده 3 این قانون، اراضی موات شهری که سابقه عمران و احیاء نداشته، چنانچه بدون مجوز قانونی و از این تاریخ به ) بعد 5/4/1358( احیاء شده باشد، هم چنان در اختیار دولت است. بنابراین، تاریخ 22/6/1366 خصوص نوع زمین ملاک نیست .در دکتر اح مد محمدی باردئی