نظریه مشورتی ۷/۹۹/۱۸۰

طبق ماده 12 تعریف محدوده حریم شهر و روستا، تخلف از مقررات قانون فوق جرم بوده و ضمانت اجرای آن ،قانون تخریب ساخت و سازهای خلاف قانون موصوف و اعمال مجازات های مقرر در قانون است. منظور از جرم و مجازات در این ماده کدام است؟ در مواردی که ماده 12 اعلام کرده جرم است لیکن مج ازات آن تعیین نشده است، آیا می توان مطابق ماده 69 قانون مجازات اسلامی حکم به مجازات جایگزین حبس داد؟ آیا این قانون، مواد 99 و 100 قانون شهرداری را نسخ ضمنی کرده است؟

رییس محترم حوزه قضایی بخش آفتاب با سلام و دعای خیر؛ بازگشت به استعلام شماره 9001/13/511 مورخ 1399/02/14 به شماره ثبت وارده 180 مورخ 1399/02/17، نظریه مشورتی کمیسیون قوانین جزایی این اداره کل به شرح زیر اعلام می:شود هرگونه تخلف ارتکابی از سوی شخص حقیقی یا حقوقی که نتیجه آن به هم زدن محدوده ها و حریم شهر و روستا باشد، طبق ماده 12 »قانون تعاریف محدوده و حریم شهر، روستا و شهرک و نحوه تعیین آن ها « به عنوان تجاوز به حقوق عمومی و جرم محسوب شده است و اگر رفتار واجد عنوان مجرمانه خاص و مجازات مشخصی باشد، به مجازات مقرر در قانون مربوط محکوم می شود و در غیر این صورت با استناد به ماده 69 قان ون مجازات اسلامی مصوب 1392 مجازات جایگزین حبس برای مرتکب تعیین می شود؛ بنابراین مقررات مواد 99 و 100 قانون شهرداری ها که صرفا ناظر به تخلفات ساختمانی است، از شمول مقررات ماده 12 قانون تعاریف محدوده و حریم شهر، روستا و شهرک و نحوه تعیین خارج است آن.ها دک تر احمد رفیعی