نظریه مشورتی ۷/۹۹/۱۴۲۰

با توجه به این که مراجع قضایی صلاحیت هیأت نظارت بر مطبوعات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی را صرفا در محدوده پایگاه های دارای مجوز اعلام کرده اند، خواهشمند است اعلام فرمایید چه مرجعی صلاحیت مسدودسازی پایگاه های اطلاع رسانی و خبری فاقد پروانه فعالیت را دارد؟

مطابق تبصره 2 الحاقی مصوب 1379 به ماده یک قانون مطبوعات مصوب 1364، نشریه ای که بدون اخذ پروانه از هیأ ت نظارت بر مطبوعات منتشر گردد، از شمول قانون مطبوعات خارج بوده و تابع قوانین عمومی است. لذا در این موارد، پالایش )فیلتر( محتوای مجرمانه وفق مواد 21 و 23 قانون جرایم رایانه ای مصوب 1388 که ذیل عنوان فصلی از قانون مجازات اسلامی )تعزیرات( جای گرفته است، در صلا حیت کمیته )کارگروه( مصادیق مجرمانه و مقام قضایی است. بنابراین مسدودسازی نشریه فاقد پروانه فعالیت پیش از حکم قطعی، توسط مقام قضایی و کارگروه یادشده صورت می گیرد؛ امری که طی دادنامه های شماره 115 - 114 مورخ 22/3/1384 ، 438 - 437 مورخ 27/6/1391 و 1074 مورخ 18/9/1394 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در ابطال بخشی از آیین نامه اجرایی قانون مطبوعات تأیید شده است .نیز دکتر احمد محمدی باردئی