نظریه مشورتی ۷/۹۹/۱۲۷۶

با عنایت به تبصره 3 ماده 5 قانون بیمه های کارگران ساختمانی و اختلاف نظر در تفسیره دایره شمول مراکز دینی مندرج در تبصره مذکور مطالب ذیل به استحضار می:رساند 1 - با توجه به کلی بودن عنوان مراکز دینی مندرج در تبصره 3 ماده 5 قانون اصلاح بیمه تأمین اجتماعی کارگرا ن ساختمانی و از طرفی ذکر عبارت از قبیل مساجد- تکایا- حسینیه ها و دارالقرآن ها ملاحظه می گردد که مصادیق و موارد مندرج در قانون یاد شده منحصر به موارد و مصادیق احصاء شده نمی باشد و به عبارتی مصادیق ذکر شده تمثیلی بوده و حصری نمی.باشد 2 -حوزه های عملیه خواهر ان برابر بندهای»الف» «ب» «ج « و»د « ماده 2 اساسنامه شورای سیاست گذاری حوزه های علمیه خواهران در راستای تحقق اهداف مذکور در بندهای یاد شده در زمره مراکز دینی بوده و در زمینه امور دینی نظام اسلامی مشغول به ایفاء تکالیف مقرره می باشند و علاوه بر آن برابر»د « ماده 5 و تبصره ماده 9 قانون اوقاف تبصره ماده 3 آیین نامه اجرایی قانون اوقاف بند»د « و بند»ج « ماده 1396 قانون مالیات های مستقیم از حوزه های علمیه به عنوان مدارس علوم دینی یا مدارس اسلامی نام برده شده است وحتی برابر تبصره ماده 3 آیین نامه اجرایی قانون اوقاف تبصره ماده 95 قانون برنامه ششم توسعه و همین طور ماده 13 قانون الحاق 2 حوزه های علمیه و مدارس علوم دینی در کنار مساجد به عنوان یکی از مراکز دینی ذکر گردیده است لذا باتوجه به مطالب مطروحه مذکور و با توجه به این که عناوین مراکز دینی درتبصره یاد شده تمثیلی بود ه و حصری نمی باشند حوزه های علمیه از مص ادیق اکمل مراکز دینی می باشند بنابراین حوزه های علمیه با توجه به ماهیت دینی آنها از پرداخت حق بیمه سهم کارفرما بابت بیمه کارگران ساختمانی معاف می.باشند 3 - برابر تبصره 3 ماده 5 قانون مذکور دارالقرآن ها از مصادیق مراکز دینی به عنوان یک موسسه آموزشی دینی از پرداخت حق بیمه کارگران ساختمانی معاف می¬ باشند و از طرفی حوزه های علمیه برابر بند»ب « ماده 59 قانون الحاق 2 تمامی تسهیلات و مزایای مراکز آموزشی از جمله تسهیلات قانونی یادشده برخوردار هستند .از 4 -برابر تبصره ماده 3 آیین نامه اجرایی قانون تشکیلات و اختیارات سازمان اوقاف اداره امور اماکن مذهبی اسلامی غیر از بقاع متبرکه آستان قدس رضوی آستان مقدس حضرت معصمومه )س( آستان حضرت احمد بن موسی )ع( و آستان حضرت عبدالعظم حسنی )ع( که دارای تولیت منصوص از ناحیه ولی فقیه بوده بر عهده ادا ره اوقاف و امور خیریه می باشد و ضمنا حیطه اختیارات ادارات اوقاف در مورد مدارس علوم دینی مساجد و تکایا صرفا نسبت به عرصه و اعیان آنها محدود بوده و در شون داخلی آنها حق دخالت ندارد که با این توصیف اداره امور عرصه و اعیان مدارس علوم دینی به عنوان اماکن مذهبی اسلامی به اداره اوقاف و تفویض شده که این امر دلالت بر شمول عنوان مراکز و اماکن مذهبی و اسلامی بر حوزه های علمیه به عنوان مدارس علوم دینی دارد حال با عنایت به مراتب فوق الذکر و با توجه به اختلاف نظر در دایره تفسیر مراکز دینی مندرج در تبصره 3 ماده 5 قانون ب یمه های کارگران ساختمانی و شمول حوزه های علمیه به عنوان یکی از مصادیق مراکز دینی و نتیجتا برخورداری از معافیت قانونی یاد شده خواهشمند است دستور فرمایید: نظریه مشورتی آن اداره کل محترم راجع به شمول معافیت قانونی یاد شده نسبت به طرح ها و پژوژه های عمرانی حوز علمیه با استناد به مستندات مذکور به این مرکز اعلام گردد ه.های

جناب آقای حاتمی مستشار محترم شعبه سی و نهم دیوان عالی کشور با سلام و دعای خیر؛ بازگشت به استعلام بدون شماره مورخ 24/08/1399 به شماره ثبت وارده 1276 مورخ 1399/09/01 ، اعلام می:شود با توجه به ماده 4 » دستورالعمل نحوه استعلام حقوقی و پاسخ به آن در قوه قضاییه مصوب 19/9/1398 ریاست محترم قوه قضاییه «مبنی بر این که استعلام باید در قالب نامه رسمی تنظیم و از طریق اتوماسیون اداری ارسال شود و نیز بند»الف «ماده مذکور مبنی بر آن که پرسش های مطر ح شده باید راجع به یک موضوع حقوقی باشد، پاسخ گویی استعلام به نحو مطرح شده خارج از وظایف این اداره کل است .به دکتر احمد محمدی باردئی