نظریه مشورتی ۷/۹۹/۱۱۰۴

همان گونه که مستحضرید حسب تبصره یک ماده صد قانون شهرداری ها مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی درخصوص عملیات ساختمانی غیرمجاز و یا مخالف مفاد پروانه که از لحاظ اصول شهرسازی، فنی یا بهداشتی، قلع تاسیسأت و بناهای خلاف مشخصات مندرج در پروانه ضرورت داشته باشد، موضوع به کمیسیون ماده صد ارجاع و در صورتی که تصمیم کمیسیون بر قلع ت مام یا قسمتی از بنا باشد، مهلت مناسبی که نباید از دو ماه تجاوز کند تعیین مالک به اجرای تصمیم کمیسیون ملزم است و هر گاه مالک در مهلت مقرر اقدام به قلع بنا نکندشهرداری رأسا و اقدام می کند. در مواردی مشاهده شده است که متخلفین پس از ابلاغ رأی کمیسیون و نیز رس یدگی به اعتراض در دیوان عدالت اداری و تأیید آراء کمیسیون ماده صد و رفع خلاف و قلع بنا توسط عوامل شهرداری ،مالکین باردیگر تخلفات ساختمانی سابق را با همان کیفیت و مشخصات تکرار می کنند نظر به شرح وظایف این دادسرا و تعدد درخواست های مناطق مختلف شهرداری تهران د ر خصوص همکاری و حضور عوامل انتظامی در محل اجرا آراء کمیسیون موصوف که در راستای حفظ نظم و امنیت به صدور دستور قضایی منتهی می شود و با توجه به اختلا ف نظر همکاران قضایی مبنی بر این که با توجه به این که رأی صادره قبلا اجرا شده است، پرونده باید باردیگر به کمیس ی ون ماده صد ارجاع شود و امتناع اداره کل کمیسیون ماده صد از صدور مجدد رأی به استناد این که فرم خلاف ارسالی هیچ تغییری نداشته و در این خصوص قبلا اتخاذ تصمیم شده است و با توجه به این که رسیدگی مجدد احتمال ت عارض آراء و اتلاف وقت و تجری متخلفین را در پی خواهد داشت، خواهشمند استاعلام نظر فرمایید که در چنین مواردی که قسمتی از رأی کمیسیون و یا تمام آن اجرا شده و مالک مجدد نسبت به احیاء تخلفات اقدام می کند، آیا باید پرونده باردیگر به کمیسیون ماده صد ارجاع شود؟

جناب آقای حسن زاده معاون محترم دادستان و سرپرست ناحیه 37 دادسرای عمومی و انقلاب تهران )انفال و عمومی و شهرداری ثروت(های بازگشت به استعلام شماره 9001/896/237 مورخ 1399/7/12 به شماره ثبت وارده 1104 1399/7/22، نظریه مشورتی کمیسیون قوانین عمومی و بین الملل این اداره کل به شرح زیر اعلام می:شود با توجه به ماده 100 با اصلاحات و الحاقات بعدی و تبصره های آن، در صورتی که کمیسیون موضوع تبصره 1 ماده مذکور به تخلف مالک مبنی بر احداث بنا برخلاف مفاد مقررات یادشده رسیدگی و مبادرت به صدور رأی کند و رأی صادره پس از قطعیت اجرا شود و مالک باردیگر در همان مکان بدون رعایت ماده مذکور یا تبصره های آن ساختمان دیگری ولو مشابه ساختمان قبل احداث کند، از آن جا که تخلف اخیر وی بعد از اجرای حکم قبلی واقع شده و در واقع تخلف راجع به بنای جدیدی است که این تخلف مورد رسیدگی قرار ن گرفته است، شهرداری باید تخلف جدید را به کمیسیون ماده 100 موضوع قانون یادشده اعلام کند تا مورد رسیدگی و اتخاذ قرار گیرد .تصمیم دکتر احمد رفیعی مدیرکل حقوقی قوه قضاییه