نظریه مشورتی ۷/۹۸/۱۴۵۵

چنان چه طی یک داد خواست، خواهان خواسته های متعددی را که در صلاحیت ذاتی مراجع قضایی متفاوتی و در عین حال دارای منشاء واحد است و یا آن که با همدیگر ارتباط دارد، به شورای حل اختلاف تقدیم نماید؛ مانند تخلیه عین مستأجره و مطالبه اجرت المثل و اجاره بها و یا مطالبه اجرت المثل، مطا لبه نفقه معوقه زوجه و تعیین و مطالبه نفقه آتی زوجه و فرزندان مشترک، آیا قاضی شورا بنا به وحدت ملاک ماده 21 قانون شورای های حل اختلاف مصوب 1394 و نیز ماده 15 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب 1379 باید در هر دو بخش از خواسته قرار عدم صلاحیت صادر کند یا آن که با تهیه بدل آن بخش از خواسته را که در صلاحیت ذاتی شورا می باشد، رسیدگی و نسبت به بخش دی گر قرار عدم صلاحیت صادر نماید؟

مستفاد از ماده 65 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی 1379 اصل، استقلال دعاوی است و دعاوی متعدد گرچه خواهان و خوانده آن واحد باش د علی الاصول باید مستقلا مطرح شود؛ مگر آن که ارتباط کامل داشته باشند. بنابراین در فرض سؤال که دو دعوا در شورای حل اختلاف توأما مطرح شده است و یکی از آن ها در صلاحیت شورا و دیگری در صلاحیت دادگاه عمومی حقوقی و یا دادگاه خانواده است، شورای حل اختلاف با توج ه به ماده 65 قانون یادشده و ماده 18 قانون شوراهای حل اختلاف مصوب 1394 باید نسبت به دعوایی که در صلاحیتش می باشد، رسیدگی و نسبت به دعوای دیگر قرار عدم صلاحیت صادر کند؛ مگر آن که بین دو دعوا ارتباط کامل باشد که در این صورت باید در اجرای ماده 21 قانون شورای ح ل اختلاف مصوب 1394 نسبت به هر دو دعوا قرار عدم صلاحیت صادر نماید.ضمنا تشخیص این که دعاوی مطرح شده در فروض مختلف استعلام با همدیگر ارتباط کامل دارند یا خیر بر عهده مرجع رسیدگی است .کننده دکتر محمد علی شاه حیدری پور مدیرکل حقوقی قوه قضاییه