نظریه مشورتی ۷/۹۷/۲۰۲۵

چنانچه اداره جهاد کشاورزی شکایت خود راجع به تغییر کاربری بدون مجوز اراضی زراعی را بعد از سه سال از زمان تغییر کاربری مطرح نماید وموضوع مشمول مرور زمان شود،آیا دادستان یا اداره جهاد کشاورزی می توانند جهت جبران ضرر و زیان و خسارت وارده در راستای مواد 14 ، 15 ، 20 و 22 قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 دادخواست مطالبه ضرر و زیان بدهند و چ نان چه مجاز به ارائه دادخواست باشند، این دادخواست به دادگاه کیفری ارائه می شود یا دادگاه حقوقی؟

بازگشت به استعلام شماره 9012/1241/720 مورخ 1397/07/07 به شماره ثبت وارده 2025 مورخ 1397/07/08، نظریه مشورتی این اداره کل به شرح زیر اعلام می :گردد اولا، با توجه به ماده 9 قانون آیین دادرسی کیفری 1392 و نیز قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها به ویژه تبصره 2 )اصلاحی 1385 ( ماده یک قانون مذکور و نیز قسمت اخیر ماده 10 الحاقی 1/8/1385 این قانون، سازمان جهاد کشاورزی اعلام کننده جرم است، نه شاکی خصوصی. لذ ا هیچ یک از وظایف و اختیارات شاکی از جمله اختیار دادخواست ضرر و زیان را ندارد .تقدیم ثانیا، برابر ماده 11 قانون آیین دادرسی کیفری 1392 تعقیب متهم و اقامه دعوی از جهت حیثیت عمومی بر عهده دادستان و اقامه دعوی و درخواست تعقیب متهم از جهت حیثیت خصوصی با شاکی ی ا مدعی خصوصی است و با عنایت به مواد 9 ، 10 ، 14 و 15 قانون یادشده، مطالبه ضرر و زیان بر عهده بزه دیده است و در موارد ورود خسارت به اموال عمومی، دستگاه متولی امر مکلف به اقدام می باشد و دادستان علی الاصول تکلیفی به تقدیم دادخواست ضرر و زیان ندارد؛ مگر در مواردی مانند تبصره یک الحاقی به بند»د « ماده 2 قانون اصلاح موادی از قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور مصوب 1393 که دادستان در محدوده موضوع بند»د « ماده 2 قانون فوق الذکر بنا به تصریح مقنن بدون پرداخت هزینه دادرسی اقدام به تقدیم دادخواست می کند. دکتر محمد علی شاه حیدری پور مدیرکل حقوقی قوه قضاییه