نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۱/۱۱۰۱

آیا دستگاه اینترنت ماهواره ای )استارلینک( که جدیدا وارد کشور شده است، دارای وصف کیفری است؟ به دیگر سخن می توان آن را مشمول قانون ممنوعیت به کارگیری تجهیزات دریافت از ماهواره مصوب 1373 و اصلاحات آن دانست؟ یا می توان آن را صرفا قاچاق کالا محسوب و مشمول آن قانون دانست؟

موضوع قانون ممنوعیت به کارگیری تجهیزات دریافت از ماهواره مصوب 1373 همان گونه که از نام آن پیداست و در مواد مختلف این قانون از جمله ماده 5 و همچنین به صراحت در ماده 14 آیین نامه اجرایی آن مصوب 1374 )اصلاحی 1375 ( اشاره شدهاست، صرفا»تجهیزات گیرنده برنامه های تلویزیونی ماهواره ای « است و دستگاه دریافت و ارسال اطلاعات اینترنت ماهواره )استارلینک( از شمول قلمرو این قانون خروج موضوعی دارد .ای نآچه که اولا، در زمان تصویب قانون یادشده )سال 1373( اینترنت ماهواره ای در کشور ایران اصولا مطرح نبوده و موضوعیت نداشته و سالبه به انتفاء موضوع بوده است. ثانیا، قانون پیش گفته صرفا ناظر به دستگاه های دریافت صدا و تصویر برنامه های تلویزیونی ماهواره ای است؛ ولی اینترنت ماهواره ای، دستگاه»ارسال و دریافت اطلاعات « به شمار می رود که از نظر ف نی و تخصصی از یکدیگر متفاوتند. بر این پایه و با توجه به اصل قانونمندی جرایم و مجازات ها مذکور در اصل سی و ششم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و مواد 2 ، 10 ، 12 ، 13 و 18 قانون مجازات اسلامی و لزوم کشف نظر مقنن در مقام تفسیر قانون و با عنایت به لزوم تفسیر مضی ق قوانین ک ،یفری تجهیزات ارسال و دریافت اطلاعات اینترنت از طریق ماهواره از شمول قانون موضوع استعلام خارج است. ولی اگر این تجهیزات بدون رعایت تشریفات قانونی مندرج در بند»ت « ماده 1 قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز وارد کشور شوند، مطابق مواد 18 و 18 مکرر این قانون کالای قاچاق محسوب و حمل، نگهداری، عرضه یا فروش این مشمول تخلفات قانون یادشده است دستگاه.ها