نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۰/۱۲۷۰

الف( با توجه به این که دایره شمول آیین نامه معاملات شهرداری تهران صرفا مختص به شهرداری ها و شرکت های تابعه آن بوده و از سوی دیگر ماده 9 قانون برن امه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1395 و مواد بعدی آن، آیین نامه معاملات شهرداری را نسخ کرده و همچنین قانون یادشده دارای زمان و مدت دار است، آیا آیین نامه معاملات شهرداری تهران دارای اعتبار اجرایی است؟ ب( با عنایت به مفهوم مخالف ماده 39 آیین نامه معاملات شهرداری تهران مبنی بر این که مؤسسات تابعه و وابسته به شهرداری پایتخت که دارای شخصیت حقوقی بوده و به طریق بازرگانی اداره می شوند، در صو رتی که دارای آیین نامه معاملات مخصوص باشند و معاملات خود را طبق مقررات همان آیین نا مه انجام دهند، آیا در مورد محل اختصاص بودجه جهت برگزاری تشریفات مناقصات از محل بودجه شهرداری و یا بودجه خود شرکت، تفاوت است؟

الف( با توجه به بند»ب « ماده 3 قانون حداکثر استفاده از توان تولید و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانی مصوب 1398 مؤسسات عموم ی غیر دولتی از حیث ارجاع کار )موضوع بند 2 ماده یک و ماده 5 همین قانون( مشمول قانون برگزاری مناقصات مصوب 1383 می باشند. آیین نامه های معاملات شهرداری ها در موضوع موصوف قابل اجرا نبوده و تابع قانون برگزاری مناقصات مصوب 1383 می.باشند ب( نظر به آن که به استنا د ماده واحده قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیر دولتی مصوب 1373 با اصلاحات و الحاقات بعدی، سازمان ها و شرکت های تابعه شهرداری که بیش از 50 درصد سرمایه و سهام آن ها متعلق به شهرداری باشد، مؤسسه و نهاد عمومی غیر دولتی تلقی می شوند، تابع آیین نامه شهرداری تهر ان خواهند بود؛ لیکن چنانچه خود دارای آیین نامه مخصوص باشند، باید بر اساس آیین نامه خود اقدام کنند و در موارد نیز به لحاظ محل تأمین بودجه تابع احکام حاکم بر شهرداری خواهد بود .این